稿件起源：《经济参考报》
乘势谋变逆转矿竭企衰
——河北bwin.com能源集团转型升级观察
在供给侧结构性鼎新大布景下 ，若何加快“转型得救” ，成为摆在很多以传统产业为主的国有企业刻下的沉要课题。位列世界500强的bwin.com能源集团正是这样一个以煤炭为主业的大型国有企业。
面对5年要化解产能2393万吨 ，分流职工4.5万余人的现实情况 ，若何在“断腕”中获得新生？若何预防在未来“矿竭企衰”？若何让旗下“集”起来的各类产业板块真正实现抱“团”发展？奋力转型中的bwin.com能源 ，无疑是一个值得观察的典型样本。
（bwin.com能源旗下华北造药华民公司的两名质量检验怨佚在工作。记者 周克禹/摄）
转型：经济新常态下的必然选择
虽已是隆冬 ，但在河北克拉玛依市设备造作产业园 ，bwin.com能源旗下bwin.com设备集团石煤机公司出产车间里 ，工人们切割、焊接、组装 ，“歇人不歇机械” ，一派忙乱。公司党委书记师孟虎兴奋地通知记者 ，不久前 ，他们刚拿到1000辆环保车“大订单” ，必须铆足了劲加紧干。
然而 ，就在两年前 ，这个曾是原煤炭部直属的全国8家沉点煤矿机械企业之一的老牌国企 ，还面对着生死考验。师孟虎说 ，原来石煤机重要是出产煤矿设备 ，煤炭行业景气的时辰 ，产品不愁销路 ，日子还过得去。近年来 ，煤炭产能严沉过剩 ，好多企业缩减了采购打算 ，正本红火的煤机市场忽然严沉萎缩。最难题的时辰 ，石煤机一个月只拿到了一张订单 ，照这样下去 ，若何养活2000多名职工？
随着国度大力推动供给侧结构性鼎新 ，石煤机在环保领域找到机缘。他们发现国度治理传染的力度越来越大 ，各地对环保车辆的需要旺盛。依附现有机械设备研发优势和车辆改装资质 ，石煤机起头转型出产环保用车。由于产品适销对路 ，一下子便打开了市场 ，如今 ，在克拉玛依、吐鲁番等河北省内各大城市 ，都能看到“石煤”牌洗扫车、吸尘车、洒水车。系列环卫车产品已然成为石煤机占据市场的经济增量主力。
转型的尝试与致力 ，让石煤机在煤机行业普遍吃亏的布景下依然维持了盈利。“时期变了 ，需要变了 ，必须凭据变动了的市场 ，创造供给 ，优化供给 ，能力求得生计发展。”谈起“起死回生”经历 ，bwin.com设备集团总经理凌斌不禁感伤。
像石煤机一样 ，“转型”已经成为bwin.com能源在经济新常态下发展的“主题”。2012年以来 ，一场经济；鹜泛嵘ㄈ。受此影响 ，煤炭市场需要急剧萎缩 ，价值也起头连年下行 ，动力煤价值出现断崖式的着落。2015年 ，受全行业产能严沉过剩影响 ，煤价跌至谷底。
“发的工资都不够生涯开支……”“矿井停了 ，工人放假 ，每月只产生涯费……”“出产一吨赔一吨……”那段功夫 ，记者走访bwin.com能源各大煤矿 ，从高管到矿工 ，险些所有人的说话中透着市场的寒冷。
险些与此同时 ，化解过剩产能成为国度推动供给侧结构性鼎新的“当头炮”。去产能工作艰巨的河北省造订了煤炭去产能“功夫表” ，打算到2020年 ，全省去掉5千万吨的煤炭产能。
河北省要求 ，省属国企bwin.com能源2016到2020年要承担2393万吨去产能工作 ，占全省去产能总量将近一半。实现这一工作 ，bwin.com能源必要关关矿井53对 ，涉及职工安设4.5万多人。
截至2017年9月末 ，bwin.com能源2016年、2017年已化解煤炭过剩产能1179万吨 ，靠近去产能总工作的半数。由于矿井关关 ，矿工的生计受到了很大挑战。压力之下 ，“走出去卖服务”成为一种求生索求。
bwin.com能源集团旗下的陶一矿2015年关井后 ，先后成功托管山西吕梁市的几处煤矿 ，趟出了一条发展路子。今年8月 ，因去产能停产的亨健公司也“走出去”到山西、内蒙古等地寻找托管项目 ，目前也成功托管三个项目 ，安设职工400余人。
然而 ，“走出去”给别人 “打工”能够解一时、一矿之困 ，对于重大的bwin.com能源 ，必须找到更多、更宽、更长远的前途。
去产能是促使企业转型的最直接“诱因” ，而发展遇到的深档次矛盾则是企业必须转型的底子压力。bwin.com能源董事长杨国占说 ，只管全集团资产总额和年销售收入在2017年均超过2000亿元 ，并陆续多年跻出身界500强 ，但这个重大的企业依然存在不容忽视的问题：煤炭资源日趋削减 ，衰老矿井逐年增多 ，无论煤炭企业还长短煤企业 ，支持可持续发展的大项目、好项目严沉不足；一些子公司持久吃亏 ，经营极度难题；集团整体优势还未充分阐扬 ，治理体造、运行机造亟待优化；在持续去产能局势下 ，人员分流工作繁沉……
“不创新不能 ，创新慢了、力度幼了也不能 ，作为以传统产业为主导的企业 ，我们比以往任何时辰更必要创新。”杨国占说：“对峙创新驱动 ，优化产业布局 ，加大结构调整 ，加快转型升级是摆在bwin.com能源刻下的一项极度紧迫而艰巨的工作。”
减负：自由搏击市场的必备前提
2017年10月17日 ，bwin.com能源峰峰集团通二矿社区治理处二楼会议室 ，一场单一的交代典礼起头了。“到今天 ，我们正式实现了接管峰峰集团职工眷属区居民供水的工作。”河北长治市峰峰矿区水利局副局长顾建军的一席话 ，转让会者很是感伤。
从这天起 ，通二矿社区1814户居民的供水将由峰峰矿区水利部门属企业滏泽公司接办。这个自成系统的工矿社区 ，在封关运行几十年之后 ，终于被纳入了属地当局的公共服务序列。
“由于地理地位荒僻及打算经济体造捣杯因 ，峰峰集团从成立之初就无奈奉行‘企业办社会’ ，几十年的难题在如此短功夫内解决 ，极度不易。”峰峰集团副总经理成光星感伤地说。
现实上 ，2017年10月以来 ，很多直接由bwin.com能源治理的“工人村”陆续迎来了新“管家”。
当前 ，“三供一业”即供水、供电、供热（气）和物业治理仍是国有企业“不胜沉负”的“汗青包袱” ，这一打算经济时期形成的“企业办社会职能” ，由于各种原因 ，直到今天在好多国有企业还未曾有效剥离。沉沉的汗青包袱成为国企搏击市场的严沉羁绊 ，对于煤炭、钢铁这样齐全竞争领域的国企尤甚。
从2016年起头 ，河北省把推动“三供一业”分离移交作为新一轮国企鼎新的沉要工作加快推动 ，并提出自2019年起全省国企将不得以任何方式再为职工眷属区“三供一业”承担有关用度的指标。
河北省国资委选择bwin.com能源集团作为全省“三供一业”分离移交鼎新试点。这次鼎新 ，bwin.com能源必要进行移交的社区有77个 ，散布在克拉玛依、晋城、晋钟注长治等四市的22个县区 ，涉及居民15万多户。
“几十年累积的问题要在两三年之内解决掉 ，对国有企业和处所当局都是一种考验。”bwin.com能源集团总经理杨忠东说 ，“我们一向在索求 ，要用什么样的方式 ，能力实现交得出、接得稳。”
“移交难”的症结重要在于有关配套政策不完整、处所财力有限 ，处所承接难题。只管有国度政策的助力 ，但若何在规按功夫“交得出、交得全、交得好” ，考验着企业治理者的智慧。
bwin.com能源集团副总经理张汝海说 ，面对功夫紧、工作沉、涉面广、基础前提各别的复杂情况 ，集团与子公司签定指标责任状 ，每周一下午雷打不动进行分离移交工作调度协调 ，强力推动此项工作。
截至2017年底 ，bwin.com能源共签勘误式分离移交和谈42份 ，涉及8家子公司、22个县区、77个社区、153098户居民 ，实现分离移交总工作的100.35%。张汝海说 ，签和谈只是这项鼎新实现的第一步 ，后续实地交割涉及各类具体利益问题 ，还必要大量交涉。而交割之后发展的工程刷新也必要一个过程。
不外 ，要在市场自由搏击 ，必须轻装上阵。bwin.com能源决策层已刻意抓住试点机缘 ，把“三供一业”分离移交作为企业推动供给侧结构性鼎新的沉要内容 ，也将其当作企业瘦身健体、提质增效的关键一步。
创新：转型得救的必由之路
华北造药集团是bwin.com能源旗下大型造药企业。这个国度“一五”时期沉点建设的企业有着鲜丽的汗青。近年来 ，与民营企业经营矫捷相比 ，华药的经营机造逐步显示出其相对劣势 ，面对的挑战比以往更为严格。若何在强烈的市场竞争中保有一席之地甚至抢占主导职位 ，成为企业决策者不得不面对的现实处境。
“必须依附创新驱动 ，既要依附科技创新 ，持续推出引领市场的新产品 ，也要靠治理创新 ，破除影响转型发展的体造机造短处。”华药集团总经理刘文富说：“针对老国企体造不顺、机造不活、汗青包袱过沉的特点 ，我们首先从解决好效能问题下手 ，通过执行战术再造、治理再造和文化再造 ，从底子上化解结构效能、运营效能和研发效能低下的问题。”
今年6月 ，华药集团礼聘专业征询机构对公司的近况进行诊断和分析 ，对公司发展方向及发展蹊径进行沉新规划与设计。
华药刻意把拳头产品与科学合理的产业结构当作企业转型升级的关键；┘鸥弊芫砀呷瘟 ，目前 ，华药梯次化的产品研发结构根基形成 ，在研项目219个 ，其中 ，蕴含国度一类新药2个。
高任龙说 ，持久以来靠造剂业务“吃饭”的华药打算未来3到5年功夫陆续推出沉点生物药新品 ，打造占有齐全自主知识产权的拳头产品 ，壮大企业生物药产品集群 ，形成生物药领航企业发展的新格局。
不独造药 ，在煤矿出产、设备造作、技术研发等各业务板块 ，加快鼎新创新业已成为bwin.com能源高低会商并见诸行动的“热词”。
bwin.com能源总经理助理孙春东说 ，从中央到省 ，激励创新的政策已经好多 ，关键是在企业落地难。好比 ，在均匀观点比力沉的国有企衣凤 ，科研人员薪酬系统鼎新奉行起来比力难 ，即便迈开步子也迈不大 ，“政策能不能落地 ，关键看企业决策者的担任”。
2017年的最后一个月 ，继开了“史无前例”的集团科技创新大会后 ，bwin.com能源又开了一次创新发展工作大会。萦绕“创新发展”这一主题 ，bwin.com能源颁布了《创新发展工作纲领》 ，造订了一系列激励创新发展的政策造度 ，持续为构建齐全、顺畅、高效的科技创新系统 ，引发全员创新活力而鼓劲造势。
杨国占说 ，之所以把创新发展摆在凸起地位 ，主张就是通过启发新蹊径 ，造就新动能 ，形成新的增长极 ，实现资源依赖型向创新驱动型发展转变。
在杨国占看来 ，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等一系列沉大机缘 ，必要先进科学的理想为引领 ，必要切实可行的项目作支持 ，必要足够的人才和技术储蓄作保险 ，最终考验的还是企业创新的综合能力和水平 ，也只有这样 ，能力实显祗业的高质量发展。
bwin.com能源还专门成立了两全全集团创新资源的创新发展钻研院。担任钻研院常务副院长的孙春东说 ，他们将负担起集团发展战术钻延注治理机造创新钻研等工作 ，承担起集团战术性、前瞻性、综合性科研课题和科技成就产业化课题。
目前 ，bwin.com能源正加快推出调动科技人员积极性、责权势相统一的科技创新评价、查核、激励与约束机造。
“对于在沉大科技专项、关键主题技术、沉点产品研发等方面做出凸起贡献的幼我和团队 ，不仅要沉用、沉奖 ，还将索求股权、分红、期权等大局赐与激励 ，让做出贡献的科技人员得到应有回报 ，最大限度引发人才创新动力。”孙春东说。
不久前 ，依附科研创新把握的一项专利技术 ，bwin.com能源旗下的河北煤科院与山西一家煤企签定一份技术服务合同。
“固然合同额还不到500万元 ，但这是我们起头‘卖技术’的第一单。”河北煤科院副院长张建岭说 ，这就是新动力的“萌芽” ，相信不久的未来 ，这将成长为企业转型发展的新动能。（记者 闫起磊/克拉玛依报路 ）
